Информация по вопросу установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ростовской области

  В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 205-ФЗ) лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в ч. 9 ст. 27.13 КоАП РФ, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

 ФАС России в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ разработаны и утверждены приказом от 15.08.2016 №1145/16 Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты (далее – Методические указания).

 Методическими указаниями установлено, что в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств органы регулирования определяют базовый уровень тарифов.

 Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг. Начальной максимальной ценой таких торгов является базовый уровень тарифов, определенный органами регулирования в соответствии с положениями Методических указаний.

 Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом Российской Федерации, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства (п.п. 3, 4, 7 Методических указаний).

 В целях реализации положений ст. 27.13 КоАП РФ, Методических указаний постановлением РСТ от 09.06.2017 № 21/2 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства» установлен срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

 В соответствии с Методическими указаниями начальная цена аукциона – базовый уровень тарифов определяется РСТ тремя возможными методами (п. 3 Методических указаний): методом экономически обоснованных расходов, методом индексации, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Базовые уровни тарифов установлены постановлениями РСТ:

        - от 07.06.2018 № 30/2 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств для проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг на территории Ростовской области» (методом сопоставимых рыночных цен);

        - от 27.12.2022 № 76/1 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств для проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на 2023 год» (методом индексации).

 На сегодняшний день по результатам проведения министерством транспорта Ростовской области торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг РСТ в соответствии с Методическими указаниями РСТ были приняты следующие постановления:

        - от 14.02.2023 № 19 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» Ростовской области»;

        - от 12.07.2022 № 37/9 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Город Батайск» Ростовской области»;

        - от 24.01.2023 № 6 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Город Таганрог» Ростовской области»;

        - от 28.02.2023 № 22 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области»;

        - от 05.12.2023 № 761 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Аксайский район» Ростовской области на 2024 год»;

        - от 28.02.2023 № 23 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Зерноградский район» Ростовской области»;

        - от 14.06.2022 № 30/2 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории муниципального образования «Каменский район» Ростовской области».

 Согласно Методических указаний (п. 6) тарифы устанавливаются на прогнозный период, который составляет не менее календарного года. В случае установления долгосрочных тарифов срок их действия не может быть менее 5 лет, а при установлении указанных тарифов впервые, срок их действия не должен превышать 3 года, но окончание их действия должно совпадать с окончанием календарного года.

 Долгосрочные тарифы (сроком действия 3 года и более) подлежат ежегодной корректировке, которая осуществляется методом индексации.

 Рост тарифов в 2024 году составил 7,2% в соответствии с прогнозным значением индекса инфляции (ИПЦ), определенным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год.

 На территории муниципальных образований, для которых не проведены торги по выбору исполнителя услуг действуют тарифы, установленные постановлением РСТ от 26.12.2012 № 54/43.